大數據分析高雄市政議題 柯志恩打對方向了嗎？

九合一選戰進入破百日倒數，高雄是此次選舉全國重點關注區，國民黨的柯志恩做為挑戰者，到目前為止對高雄市政提出不少政見，不過，即將卸任的現任市長陳其邁滿意度高，甚至被自家人、總統賴清德誇為「七顆星」市長，在野黨挑戰高雄實屬不易，目前為止柯志恩打對方向了嗎？

TPOC台灣議題中心長期監測10大面向市政議題輿情，包括消防與公共安全、經濟與就業、警政治安、醫療衛生、道路與交通、教育、社會福利、環保、觀光休閒、生活品質與現代化，觀察柯志恩在這10大面向的表現，以「消防與公共安全」聲量58,915則最高，南部近來大雨不斷，柯志恩提出許多有關防汛、水患治理與流域韌性城市的政見，包括治水六大行動、爭取農漁災損補助等。柯志恩聲量表現第二亮眼的市政議題，是「經濟與就業」40,668則，內容圍繞在高雄產業發展的無人載具、航太國防科技產業，柯志恩提倡打造「高雄海空無人載具科技產業廊帶」，爭取國家級實測驗證基地落腳高雄；她也呼籲高雄不能只有台積電、日月光，關心扣件、鋼鐵、石化等傳統產業的轉型。

第三名市政議題是「警政治安」38,258則，社會關切喪屍菸彈（依托咪酯）問題，柯志恩要求全面整頓高雄市政府毒品防制局功能，建立校園、家庭等反毒三道防線。柯志恩聲量表現第四名的市政議題面向是「醫療衛生」37,089則，她關注美濃、茄萣等原縣區人口老化、跨區就醫的議題，主張建構智慧慢行接駁與醫療轉診網絡，縮小城鄉醫療差距；她也與醫師公會、藥劑師公會互動，關切健保點值、基層藥事人員人力問題等。
究竟柯志恩目前為止聲量表現較佳的市政議題，是否切入高雄市民關注要點？TPOC透過輿情大數據梳理近一年半以來，在網路輿情中累計創造高聲量的8大高雄議題，包括「綠能光電與環境保育」、「演唱會經濟與居住成本」、「幼托安全與兒少保護網」、「基礎設施與防汛治水」、「交通建設與通勤道安」、「職場環境與勞權保障」、「食品安全與公共衛生」、「基層警政與官僚作風」。

透過TPOC獨家開發的Silicon Sampling矽基樣本技術，建構20,299名具備高雄市戶籍人口特徵（年齡、性別、38行政區、教育程度與政黨傾向分佈）之虛擬選民。並透過LLM大語言模型（GPT-5.4-mini）在具備真實新聞事件脈絡的語意中進行多輪意向推演，調查虛擬選民對於這8大議題的態度，以反映民意脈動趨勢。

結果顯示，從8大市政議題的重視度與滿意度數據來看，可以歸納出以下3個核心觀察重點，首先是「民意期待與施政表現出現全面性落差」，8大議題的重視度普遍落在七成至九成的高檔（如食安高達91.3%、幼托安全90.1%），但滿意度最高僅有防汛治水的54.9%，其餘多數在三、四成徘徊，顯示市民對各領域的現狀普遍存有高度不滿與改善期待。

其次是「高重視伴隨低滿意形成高風險痛點」，如幼托安全（重視90.1%、滿意41.0%）、食品安全（重視91.3%、滿意43.6%）及職場勞權（重視83.7%、滿意36.1%），這些領域是市民高度重視，但對現狀滿意度極低的重災區，易引發政治風暴。

兩相對照之下，柯志恩最高網路聲量集中在防汛治水領域，不僅未打中民意最脆弱的罩門，反而撞在了陳其邁團隊滿意度最高的防守堡壘，未能有效撕開執政防線；至於市民滿意度低、關注度高的幼托安全、食品安全與職場勞權等高風險民怨痛點，柯志恩的聲量與火力卻相對匱乏，議題主戰場的選擇似乎有誤。

進一步探討虛擬高雄選民在這8大議題上的價值立場，可發現虛擬選民在政策權衡上展現鮮明的「嚴格監管、生態優先與大建設」價值導向。在牽涉人身安全與生活品質的項目中，選民極度傾向政府「重手介入」，如食品安全有69.2%支持高壓查緝、幼托安全有63.2%支持零容忍重罰，綠能開發亦有66.8%主張保育優先，演唱會經濟更有59.4%要求強力干預房租物價。此外，65.3%支持防汛舉債大建設，60.6%要求警政回歸常態，唯獨交通平權通勤效率間呈現五五波拉鋸。

可發現，柯志恩的具體政策主張在實質立場上精準契合民意多數。她提出「治水六大行動」要求擴大防汛投資與動用救災經費，順應65.3%虛擬選民支持舉債大建設的期待；其針對毒駕推動加重刑責、要求為警消爭取福利與基層減負，也對齊了60.6%虛擬選民要求高雄基層警政公務回歸專業常態的民意；在食安議題上號召跨縣市嚴查毒油與稽查漏洞，更貼合高達69.2%虛擬選民的高壓查緝傾向，顯示其在法案與政策論述的價值選擇上確實站在多數民意這一邊。

綜合盤點顯示，柯志恩在「政策立場」上雖多能順應多數民意，但在「議題主戰場的資源配置」上仍有優化空間。其網路聲量高度重壓於消防與防汛，雖切合選民對大建設的需求，但該領域恰為現任陳其邁市府滿意度過半的強項，不易轉化為實質選戰破口；反觀選民強烈要求鐵腕監管的食安、幼托，以及高度凝聚保育共識的環境議題，柯志恩的聲量與火力投放卻相對有限。若要更精準掌握選民對生活安全與環境品質的急迫焦慮，未來在議題主攻方向與能見度經營上，仍有向這類高民怨痛點進一步聚焦傾斜的調整空間。

【輿情大數據調查方法與資料揭露說明】
依據《公職人員選舉罷免法》相關規定，本篇內容涉及選舉候選人政策聲量與市政民意趨向分析，特此公開相關調查資訊：
一、負責調查單位：TPOC台灣議題研究中心
二、分析系統與技術支援：QuickseeK 快析輿情資料庫、TPOC Silicon Sampling 矽基樣本技術
三、研究主持人：陳丕舒
四、監測與調查辦理時間：
（一）候選人市政議題網路聲量監測：2026 年 1 月 1 日 00:00 至 2026 年 8 月 31 日 23:59
（二）高雄市政議題矽樣本模擬推演：2026 年 9 月 3 日（報告編號：TPOC-20260903-KAOHSIUNG-01）
五、資料來源與調查母體：
（一）網路輿情資料來源：全台公開社群平台、主流新聞媒體、網路討論區及影音平台（包含 Facebook、Threads、PTT、YouTube 等公開頻道）
（二）模擬調查母體：高雄市 38 行政區 20 歲以上具投票權之選民
六、資料處理與推演方式：
（一）輿情聲量：採全量關鍵字爬取與自然語言處理（NLP）斷詞情感分析技術，排除重複洗版與非相關語句，無人為抽樣。
（二）AI 民意模擬：建構具備高雄市戶籍人口特徵（年齡、性別、38 行政區、教育程度與政黨傾向分佈）之矽樣本（AI Persona），採用大語言模型（GPT-5.4-mini-2026-03-17，參數設定 Temperature = 0.7）在真實新聞事件脈絡語意中進行多輪意向推演。
七、有效樣本數：
（一）柯志恩 10 大市政議題網路聲量：觀測期間累積 298,719 則（以「消防與公共安全」58,915 則居首、「經濟與就業」40,668 則次之）
（二）矽樣本模擬有效推演樣本：有效推演矽樣本 N=20,299 人
八、抽樣誤差值：
（一）網路輿情聲量為全網公開大數據全量語意抓取，非傳統機率抽樣調查，不適用傳統抽樣誤差值計算。
（二）矽樣本模擬調查係針對設定之矽樣本母體（N=20,299）進行全體意向推演，屬計算社會科學之非機率模擬模型，依統計學學理不具備傳統隨機抽樣誤差（Sampling Error 不適用）。
九、經費來源：影響力數據股份有限公司
免責與性質聲明：本研究係結合「公開社群大數據語意探勘」與「Silicon Sampling 矽基樣本技術」，旨在透過生成式人工智慧（LLM）於特定政策語意脈絡下進行多輪意向推演，以分析候選人議題能見度配置與市民潛在政策期待。本模擬之調查母體為高雄市 38 行政區 20 歲以上矽樣本（N=20,299），方法屬計算社會科學之非機率模擬模型，依統計學學理不適用傳統隨機抽樣誤差；本研究嚴格遵守《公職人員選舉罷免法》第 53 條法定公開資訊之揭示規範，報告所呈數據旨在反映當前網路語意環境下之政策偏好傾向，不代表選民實體投票行為，亦不作為任何特定候選人當選或不當選之預測。