【黎榮章專欄】大數據分析 毒油食安風波燒到了誰？

（文／黎榮章）

中聯油脂生產的1300噸大豆沙拉油，爆發致癌物「苯駢芘」（BaP）超標事件，起初由下游廠商南僑自主檢驗時發現異常，進而通知中上游廠商福壽、中聯，但中聯最後通報主管機關時，延宕48天，因油品使用範圍廣，影響範圍擴及全台，引發食安風暴。衛福部6月30日接獲通報，未在第一時間向社會大眾說明嚴重性，甚至下架政策數變，也招致批判，地方政府則陸續展開轄區內使用違規油品的食品業者，要求下架回收。

TPOC台灣議題研究中心觀察中聯油脂食安風波的網路聲量趨勢，可發現事件爆發至今，網路聲量大致分為三階段，首先是民生恐慌期（7/1-7/4），因民生用油安全引發關注，當食藥署因下架標準考量未公開下游名單時，輿論對「知情權」的焦慮開始發酵。第二階段是朝野攻防期，在7月8日迎來議題的第一個高峰，有9.5萬則討論，當天立院衛環委員會要求衛福部專案報告油品事件，在野陣營呼應民怨在委員會表達抗議，要求行政院長下台負責，將民生恐慌推升至政黨對決。

到了7月15日，有媒體報導，行政院與地方政府在公布油品流向的時序意見分歧，卓榮泰質疑台中市官員「為何搶先公告」再度引發議論與批評，形成第二波聲量高峰。食用油品問題緊扣日常飲食，也牽涉到中央與地方政府的分工合作，使議題熱度維持超過十天，具極高社會關注度。

分析中聯油脂食安風波當中，輿論聚焦哪些人？透過數據分析顯示，有超過58萬則相關討論，都集中在企業端，超過中央官員的22萬則、行政院部會的14萬則與地方首長的11萬則。有關油品企業、食品企業相關的討論，佔議題焦點的絕大多數，成為輿情主戰場。中聯油脂身為風暴中心，其聲量（近25萬）居冠，反映出社會大眾對源頭製造商把關不嚴與隱匿通報的強烈憤怒。而泰山（9.1萬）、福壽（8.3萬）與福懋（7萬）等品牌，因品牌能見度高且面臨地方重罰，承受了主要的消費者怒火。

至於政界聲量相對收斂，相較於企業的龐大討論聲量，政界被討論的對象高度集中。中央政府由閣揆卓榮泰（14.1萬）與衛福部長石崇良（7.3萬）成為主要對象；地方則以蔣萬安（6.5萬）與盧秀燕（3萬）的關注度最高，南部首長則相對低調。總體而言，這起風暴呈現「民眾痛斥無良企業、在野借力使力，中央全力止血」的結構，企業品管與誠信問題始終是風暴的核心。

在油品食安風波中，網友留言討論度最高的熱詞第一名是「毒油」，總聲量高達12.4萬，且負面聲量逼近9萬，足足是第二名「政府」的3.3倍，這顯示大眾最實質、最純粹的集體恐慌，始終緊扣著天天吃下肚的民生安全與致癌威脅。

其次，當輿論從食安恐慌轉向政治追究時，問責焦點高度流向「政黨」，而非特定部會或人物，「民進黨」的總聲量高達2.5萬，其P/N值更跌至全榜最低的0.02，幾乎全是負面評價；相較之下，網友留言中，負責第一線把關的「食藥署」與「衛福部」聲量明顯不高，行政院長「卓榮泰」的聲量也是落在榜尾，這證實政治風暴直接落在整體政黨品牌上，個別部會與首長並未成為最主要的輿論箭靶。

油品安全事件的討論焦點高度集中在企業端，高達58萬的聲量顯示民怨瞄準了無良廠商。這主要因為中聯油脂及大牌股東隱匿通報、製程污染等違法事實極為明確，且地方與中央隨後皆迅速祭出重罰與司法調查，使「壞人」形象清晰，成功將社會的憤怒與恐慌聚焦在企業誠信問題上，然而日後是否政治化升溫，還有待觀察。